В учебнике дается целостная характеристика экономики общественного сектора как системы социально-экономических отношений с акцентом на воспроизводство человека как субъекта экономики и общества. Особое место отводится социальному потенциалу общественного сектора России. Подробно рассматриваются отношения по поводу производства, распределения, обмена и потребления общественных благ; формирование и распределение бюджетных средств на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; особенности занятости и мотиваций работников в общественном секторе. Раскрыты функции и сферы компетенции основных институциональных единиц общественного сектора - органов государственного и муниципального управления, некоммерческих организаций, в том числе международных. Показаны особенности развития и функционирования общественного сектора в различных типах стран - в странах с развитой рыночной экономикой, в развивающихся и в постсоциалистических странах.
Для магистров экономических специальностей вузов, аспирантов, преподавателей, научных работников.
|
|
Содержание:
Раздел I. ОСНОВЫ КУРСА «ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА»
Глава 1. Общая характеристика экономики общественного сектора
1.1. Понятие, границы и масштабы экономики общественного сектора
1.1.1. Понятие экономики общественного сектора
1.1.2. Экономика общественного сектора и экономика сектора общественного управления. Их границы
1.1.3. Факторы, предопределяющие необходимость общественного сектора экономики Российской Федерации
1.1.4. Масштабы экономической деятельности общественного
сектора
1.2. Основные виды деятельности и общественные блага, предоставляемые общественным сектором экономики
1.2.1. Оказание общественных услуг общего назначения. Оборона. Общественный порядок и безопасность
1.2.2. Деятельность сектора общественного управления по развитию экономики и обеспечению воспроизводства
1.2.3. Виды деятельности сектора общественного управления в социальной сфере
1.2.4. Экономическая деятельность предприятий, принадлежащих государству или контролируемых им
1.3. Общее понятие о финансах общественного сектора
1.3.1. Финансы сектора государственного управления
1.3.2. Финансы предприятий, находящихся в собственности государства или контролируемых им
Глава 2. Человек - основа экономики общественного сектора
2.1. Человек как субъект экономики и общества
2.2. Соотношение интересов человека, общества и государства
2.3. Социальные расходы: цели, источники, пути финансирования
2.4. Индикаторы развития человека в экономике общественного сектора
Глава 3. Институты государственного управления
Глава 4. Экономические основы политического механизма в общественном секторе
4.1. Необходимость и основные характеристики политического механизма в общественном секторе
4.2. Голосование как способ осуществления коллективного выбора
4.3. Артикуляция и агрегация интересов в политическом механизме общественного выбора
4.4. Политический механизм принятия государственных решений
4.5. Провалы государства как регулятора общественного сектора
4.6. Административная реформа и реформа местного самоуправления
Раздел II. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА
Глава 5. Провалы рынка и общественные блага
5.1. Важнейшие виды провалов рынка
5.2. Общественные блага, их свойства и типология
Глава 6. Равновесие в общественном секторе
6.1. Теоретические основы экономического равновесия
6.2. Разновидности равновесия в общественном секторе
Глава 7. Механизм функционирования общественного сектора
7.1. Ресурсы общественного сектора
7.1.1. Экономические активы общественного сектора
7.1.2.Кадровые ресурсы общественного сектора
7.2. Системные связи общественного сектора
7.2.1. Формирование валового располагаемого дохода общественного сектора и его экономические взаимосвязи
7.2.2. Использование ВРД и воспроизводственный процесс общественного сектора
Глава 8. Потребности и интересы человека как фактор развития экономики общественного сектора
Глава 9. Государственный сектор науки в России
9.1. Государственный сектор исследований и разработок в России
9.1.1. Определение государственного сектора науки
9.1.2. Численность организаций государственного сектора науки
9.1.3. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками
9.1.4. Затраты на исследования и разработки
9.1.5. Основные средства
9.2. Основные факторы, влияющие на развитие государственного сектора науки в России
9.2.1. Негативное влияние внешней среды
9.2.2. Инвестиционные возможности
9.2.3. Проблемы развития кадрового потенциала науки и обеспечения преемственности знаний
9.2.4. Проблемы развития оборонных исследований и разработок
9.3. Роль академического сектора науки
9.4. Государственные научные центры
9.5. Государственный сектор науки России в сопоставлении с наиболее развитыми странами
9.6. Задачи реформирования государственного сектора науки
Глава 10. Занятость, мотивация, и доходы в общественном секторе
10.1. Роль государства в регулировании процессов на рынке труда. Инфраструктура государственного регулирования рынка труда и его функции
10.2. Негосударственные структуры содействия занятости населения
10.3. Управление мотивацией работников организаций к труду
10.4. Приоритетные направления и принципы регулирования заработной платы на уровне отрасли и региона
10.5. Доходы от капитала как собственности и капитала как функции
10.6. Воздействие методов реализации политики в области доходов в общественном секторе на решение аналогичных вопросов в частном секторе экономики
Глава 11. Ценообразование в общественном секторе и государственная политика цен
11.1. Цена в национальной хозяйственной системе
11.2. Становление рыночного ценообразования в России: особенности и проблемы
11.3. Три категории цен в двухсекторной экономике
11.4. Особенности ценообразования в общественном секторе
11.5. Государственная политика цен как средство повышения эффективности общественного производства
Раздел III. СОЦИАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА
Глава 12. Социальный потенциал общественного сектора
12.1. Особенности и воспроизводственная роль социальных потребностей
12.2. Механизмы реализации социальных потребностей в основных отраслях общественного сектора
Глава 13. Роль общественного сектора в воспроизводстве населения
13.1. Изучение семьи в экономической науке
13.2. Социально-экономические функции семьи
13.3. Социально-демографические потребности семьи и общественная потребность в воспроизводстве населения
13.3.1. Уровень семейных доходов
13.3.2. Жилищные условия
13.3.3. Развитие систем здравоохранения и образования
13.3.4. Развитие отраслей культуры, деятельность средств массовой информации
13.4. Сущность, цели и меры социально-демографической политики
13.5. Структура ресурсов демографической политики
13.5.1. Денежные ресурсы
13.5.2. Материальные ресурсы
13.5.3. Жилищные ресурсы
13.5.4. Административно-правовые ресурсы
13.5.5. Организационные, информационные, научные и пропагандистские ресурсы
13.6. Поддержка семей с детьми
13.7. Проблемы эффективности демографической политики
Глава 14. Общественное здоровье - главный показатель благополучного здоровья
14.1. Общественное здоровье и экономика
14.2. Качество общественного здоровья современной России
Глава 15. Социальная защита населения
15.1. Направления и формы системы социальной защиты
15.2. Социальные трансферты
15.3. Социальное страхование и пенсионное обеспечение
15.4. Система медицинского страхования
15.5. Финансирование социального страхования
Глава 16. Система социально-экономической поддержки семей с детьми
16.1. Источники средств для социально-экономической поддержки семей с детьми
16.2. Основные виды пособий семьям с детьми в период рыночных реформ
16.3. Пособие по беременности и родам
16.4. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
16.5. Единовременное пособие при рождении ребенка
16.6. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года
16.7. Ежемесячное пособие на ребенка
16.8. Налоговые льготы
16.8.1. Стандартные налоговые вычеты на детей
16.8.2. Социальные налоговые вычеты на детей
Раздел IV. ФИНАНСЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА
Глава 17. Общее понятие о финансах сектора общественного (государственного) управления
17.1. Понятие и границы финансов сектора общественного (государственного) управления
17.2. Роль общественных (государственных) финансов в социально-экономическом развитии
17.3. Планирование общественных финансов
Глава 18. Формирование налоговых доходов общественного сектора
18.1. Экономическая природа и функции налогов, принципы налогообложения
18.2. Виды налогов, налоговые системы и критерии их оценки
18.3. Налоговое бремя, его оценка и распределение
Глава 19. Влияние налогов на потребителей, производителей и предложение труда
19.1. Налогообложение потребителей и производителей
19.2. Влияние налогообложения на формирование рынка труда
19.3. Возможности построения оптимальной налоговой системы
Глава 20. Общественные (государственные) расходы и их роль в реализации функций сектора общественного управления
20.1. Понятие общественных расходов
20.2. Расходы общего назначения
20.3. Расходы на экономику
20.4. Расходы на социально-культурные мероприятия и жилищно-коммунальное хозяйство
20.5. Расходы по экономическому содержанию
20.6. Роль расходов государства в социально-экономическом развитии и повышение их эффективности
Глава 21. Дефицит (профицит) бюджета, государственный долг и их воздействие на экономику
21.1. Дефицит (профицит) бюджета
21.2. Влияние дефицита (профицита) бюджета на экономику
22.3. Государственный долг
Глава 22. Государственные финансы в истории экономической мысли
Раздел V. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ УРОВНИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА
Глава 23. Бюджетный федерализм и организация межбюджетных отношений в России
23.1. Понятие и принципы бюджетного федерализма. Организация бюджетной системы Российской Федерации
23.2. Критерии разграничения налоговых и расходных полномочий в системе бюджетного федерализма
23.3. Особенности межуровневого распределения бюджетных доходов и формирования муниципальных бюджетов
23.4. Основы межуровневого разграничения расходных полномочий
23.5. Система межбюджетных трансфертов и организации внутрирегиональных межбюджетных отношений
Глава 24. Оценка уровня развития отраслей общественного сектора в регионах России
24.1. Методологические основы типологизации регионов
24.2. Оценка уровня развития жилищно-коммунального хозяйства в регионах - субъектах РФ
24.3. Показатели оценки уровня развития образования в регионах - субъектах РФ
Раздел VI. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Глава 25. Место и роль некоммерческих организаций в экономике общественного сектора России
25.1. Некоммерческие организации как структуры общественного сектора
25.2. Особенности производства товаров и услуг некоммерческими организациями
25.3. Концентрация ресурсов для решения экономических и социальных задач
25.4. Организация социальных сил
25.5. Финансирование деятельности некоммерческих организаций
Глава 26. Международные некоммерческие организации
26.1. Цели и задачи международных некоммерческих организаций
26.1.1. Понятия, определения, типы международных некоммерческих организаций
26.1.2. Цели и задачи международных некоммерческих организаций
26.2. Структура и функции глобальных международных некоммерческих организаций
26.2.1. Структура и функции Организации Объединенных Наций
26.2.2. Международные организации, не входящие
в систему ООН
26.3. Оценка эффекта деятельности международных некоммерческих организаций на территории Российской Федерации
26.3.1. Международные некоммерческие организации, представленные на территории Российской Федерации, их цели и задачи
26.3.2. Международные неправительственные организации
26.3.3. Политика Российской Федерации в сфере содействия международному развитию
Глава 27. Целевой научно-образовательный капитал некоммерческой организации
27.1. Особенности формирования и использования целевого капитала
27.2. Роль эндаумента в развитии страны
27.3. Эндаумент как общественный институт
27.4. Трудности встраивания эндаумента в деловую и властную систему страны
27.5. Эндаумент как элемент структуры отношений академического сектора
27.6. Российские реалии развития эндаумента
Раздел VII. СТРАНОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА
Глава 28. Особенности развития общественного сектора в различных странах
28.1. Общая характеристика общественного сектора и его структуры
28.2. Факторы, определяющие развитие общественного сектора
Глава 29. Общественный сектор США
29.1. Сектор государственного управления
29.1.1. Бюджетные приоритеты федерального правительства
29.1.2. Доходы и расходы правительств штатов
29.1.3. Доходы и расходы местных органов власти
29.1.4. Перераспределение бюджетных полномочий
29.2. Общественные предприятия
Глава 30. Некоммерческий сектор США: ресурсы, сферы применения неприбыльного труда и эффективность
30.1. Отличительные особенности, роль и место некоммерческих организаций в экономике США
30.2. Некоммерческая деятельность компаний США
30.3. Классификация НКО и различия в мотивации действий
30.4. Трудовые, имущественные и финансовые ресурсы некоммерческих организаций
30.5. Характер взаимоотношений государства с некоммерческим сектором
30.6. Налоговое регулирование деятельности некоммерческих организаций
30.7. Области оказания некоммерческих услуг
30.8. Воспроизводственные показатели
30.9. Управление в НКО: сочетание иерархичности и самоуправления
30.10. НКО на уровне местного самоуправления
30.11. Методы оценки эффективности неприбыльной деятельности
Глава 31. Общественный сектор в скандинавских странах
31.1. Особенности социальной политики
31.2. Политика государства на рынке труда
31.3. Финансирование социальной политики
31.4. Особенности финансовой политики
|
