|
Н. Афанасьева
Правовые основы деятельности НКО
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Закон) некоммерческой организацией (НКО) является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
ЦЕЛИ НКО. ФОРМЫ НКО
НКО могут создаваться:
- для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей;
- в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи;
- в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
НКО могут создаваться в следующих формах:
- общественные или религиозные организации (объединения);
- некоммерческие партнерства;
- учреждения;
- автономные НКО (АНО);
- социальные, благотворительные и иные фонды;
- ассоциации и союзы.
ПРАВОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НКО. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НКО
НКО имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности. Организация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования. Место нахождения НКО определяется местом ее государственной регистрации. Наименование и место нахождения должны указываться в учредительных документах.
НКО считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке. Организация имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением частных учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. НКО создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено ее учредительными документами.
НКО должна иметь самостоятельный баланс или смету.
НКО вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории РФ и за пределами ее территории.
Организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.
НКО вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
НКО может осуществлять один или несколько видов деятельности, которые должны соответствовать целям ее деятельности и которые предусмотрены ее учредительными документами.
Законодательством РФ могут устанавливаться ограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматься НКО отдельных видов.
Отдельные виды деятельности могут осуществляться НКО только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом.
НКО может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются:
- приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания организации;
- приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав;
- участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
Организация ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности.
Кроме того, в интересах достижения целей, предусмотренных уставом, НКО может создавать другие НКО и вступать в ассоциации и союзы.
СОЗДАНИЕ НКО. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ НКО
НКО может быть создана в результате:
- учреждения (создание осуществляется по решению учредителей (учредителя));
- реорганизации существующей НКО.
НКО, как уже говорилось выше, подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного Законом порядка государственной регистрации НКО.
Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации НКО, или его территориальным органом.
Документы, необходимые для государственной регистрации НКО, представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган не позднее чем через 3 месяца со дня принятия решения о создании такой организации.
Для государственной регистрации НКО при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются следующие документы:
- заявление, подписанное уполномоченным лицом (заявителем), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
- учредительные документы НКО в 3-х экземплярах;
- решение о создании НКО и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;
- сведения об учредителях в двух экземплярах;
- документ об уплате государственной пошлины;
- сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа НКО, по которому осуществляется связь с ней;
- при использовании в наименовании НКО личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование.
Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются Правительством РФ.
Уполномоченный орган при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации НКО не позднее чем через 14 рабочих дней со дня получения необходимых документов принимает решение о государственной регистрации НКО и направляет в регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления регистрирующим органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
На основании указанного решения и представленных уполномоченным органом сведений и документов регистрирующий орган в срок не более чем 5 рабочих дней со дня их получения вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации НКО.
Орган, принявший решение о государственной регистрации НКО, не позднее 3-х рабочих дней со дня получения вышеназванной информации выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации.
За государственную регистрацию взимается государственная пошлина в размерах, установленных в п. 1 статьи 333.33 Налогового кодекса: пошлина за государственную регистрацию юридического лица, за исключением ликвидации юридических лиц и (или) государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий, составляет 2 000 рублей.
16.10.2007.
Интернет-портал «Субсчет.ру».
|
